Dans les Amériques, de nombreuses organisations dirigées par des réfugiés, des personnes déplacées et la diaspora sont les premières à répondre à des crises qui se chevauchent—humanitaires, politiques, économiques et sociales—qui affectent les communautés de migrants et de réfugiés. En plus de fournir des services que les systèmes formels ne parviennent pas à couvrir, tels que le soutien juridique, l'orientation, l'hébergement et le soutien émotionnel, elles mènent des processus de plaidoyer pour obtenir un changement institutionnel et systémique. Dans de nombreux cas, elles le font avec des ressources limitées et sans accès à un financement durable.
Ce court article invite les lecteurs à mettre en lumière les contributions de ces organisations, à comprendre leurs luttes et à réfléchir sur ce qui doit changer pour garantir les droits, la dignité et la justice dans les pays de destination et de transit. À cette fin, nous partageons des défis et des propositions pour promouvoir un changement systémique provenant de Yo Te Apoyo (Équateur), Apoyo a Migrantes Venezolanos AC (Mexique), Venezuela Global (Brésil) et Fundación VenCR (Costa Rica), des organisations qui ont fourni une assistance à des centaines de milliers de migrants et de réfugiés du Venezuela et d'autres pays.
"
Image: Overlapping crises affecting migrant and refugee communities in the Americas. Credit: Betzabeth Jaramillo, Yo Te Apoyo.
Participation significative : ses forces, ses défis et les moyens de l'atteindre
La participation significative des migrants, des réfugiés et des personnes apatrides aux processus politiques et décisionnels est essentielle pour une intégration efficace, l'exercice de la citoyenneté et la transformation non seulement des questions migratoires mais de tous les domaines de la vie publique. La participation significative va au-delà de l'occupation d'une place symbolique à une table de discussion ou de faire partie d'une délégation ; il s'agit de véritablement influencer les décisions qui affectent leur vie. Cela implique la représentativité, l'accès aux mécanismes institutionnels et la volonté des décideurs d'écouter. C'est une responsabilité partagée : pour l'État, d'ouvrir des espaces ; pour les communautés, de se préparer à influencer avec des arguments et des propositions solides, basés sur des preuves. Des expériences telles que le Conferencia Nacional de Migrantes, Refugiados y Apátridas en Brasil (COMIGRAR) démontrer la valeur de processus participatifs bien structurés. Avec plus de 14 000 participants et 60 propositions prioritaires, cet effort a reflété la capacité des communautés de migrants et de réfugiés à s'organiser, débattre et proposer des politiques inclusives. La participation active renforce la citoyenneté, promeut les droits et permet de surmonter les barrières structurelles. Pour être efficace, elle doit être institutionnalisée, garantir la continuité et se traduire par des actions concrètes.
“Je suggérerais aux décideurs politiques et aux décideurs (...) que le moment de faire les choses différemment et de mieux les faire doit commencer immédiatement (...). Des processus d'intégration bien gérés peuvent se traduire par des incitations au développement économique des pays d'accueil (...). Mais cela se produit parce que nous commençons à penser à la migration d'un point de vue développement et, à partir de là, nous adoptons des politiques publiques qui sont mises en œuvre pour soutenir ces communautés, principalement les plus vulnérables, et inclure ces personnes dans les processus de développement socio-économique (...).”
William A. Clavijo Vitto, fondateur et président de Venezuela Global (Brésil).
Les contributions des migrants au développement économique
Les migrants et les réfugiés apportent des contributions clés au développement économique des pays d'accueil. Au Costa Rica, par exemple, ils représentent environ 12 % du PIB, selon les données de l'OCDE. Malgré de nombreux obstacles—tels que la reconnaissance des qualifications professionnelles ou l'accès à l'emploi formel—de nombreux migrants s'intègrent activement sur le marché du travail, contribuent au système fiscal et stimulent l'économie locale par la consommation, la création d'emplois et l'entrepreneuriat. Loin d'être un fardeau, les migrants sont des moteurs de développement et de résilience, en particulier dans des contextes où les systèmes étatiques sont surchargés et la coopération internationale est en déclin. Dans le contexte régional actuel, où la gouvernance migratoire devient de plus en plus restrictive, les partenariats avec des acteurs non traditionnels—comme les universités—sont essentiels pour générer des preuves et promouvoir l'intégration et le développement. Au Costa Rica, Alianza VenCer a encouragé la participation active des étudiants à travers des programmes de formation et des stages dans les gouvernements locaux et les organisations sociales, en gardant à l'esprit qu'ils sont les futurs décideurs. En promouvant la participation des étudiants par le biais de formations et de stages dans les gouvernements locaux et les organisations sociales, ces partenariats renforcent les capacités institutionnelles et contribuent à une gouvernance plus juste, inclusive et durable.
“Nous pouvons promouvoir des politiques publiques, nous pouvons soutenir et contribuer de nos perspectives à notre pays ou à une communauté d'accueil (...) afin qu'ils ne nous voient pas comme 'les autres', mais comme une partie d'un tout, de communautés, et qu'en fin de compte, nous faisons tous partie du même système et donc nous voulons tous avancer. Donc (ma recommandation est qu') ils nous prennent en compte comme une partie fondamentale de la réponse.”
- Roberto Blanco, project manager at Alianza VenCR (Costa Rica).
Xénophobie, discrimination et « crimigration » : stratégies pour les contrer
L'augmentation de la xénophobie, du racisme et de la criminalisation de la migration dans les Amériques a eu des conséquences dévastatrices sur l'intégration sociale et a exposé les migrants, les réfugiés et les personnes déplacées à la discrimination et aux crimes de haine. Cette stigmatisation, alimentée par des récits médiatiques qui associent la migration à la criminalité, renforce les stéréotypes qui dépeignent les réfugiés et les migrants comme des menaces, ignorant leur droit de chercher protection et de meilleures conditions de vie. Par exemple, aux États-Unis, le “crimigration"—En d'autres termes, la convergence entre les lois sur l'immigration et les lois criminelles, ainsi que l'association symbolique des personnes sans papiers avec la criminalité, a conduit à une augmentation des détentions arbitraires, tant de personnes ayant des casiers judiciaires que de celles qui n'en ont pas, y compris certaines qui sont entrées légalement et qui ont des procédures d'asile en cours. Pour contrer ces tendances, il est nécessaire d'assurer une participation significative des personnes déplacées dans les efforts de transformation des politiques d'immigration et sociales, en reconnaissant l'humanité, les capacités et les contributions de ceux qui migrent, et en ouvrant de réels espaces pour leur leadership et leurs propositions. De plus, sensibiliser les fonctionnaires publics et les médias est essentiel pour déconstruire les stéréotypes et lutter contre la xénophobie et le racisme structurel.
“(Ma recommandation est) une participation véritablement significative, c'est-à-dire que tout ce travail intéressant réalisé par des organisations dirigées par des réfugiés et des personnes déplacées soit réellement pris en compte ; c'est une information et un soutien sur lesquels différents gouvernements peuvent s'appuyer..”
- Lizbeth Guerrero, co-fondatrice et co-directrice, Apoyo a Migrantes Venezolanos AC (Mexique)
Quelles sont les conséquences de ces crises sur la santé mentale des migrants et des réfugiés ?
Les politiques migratoires régressives, l'arrêt des programmes d'aide humanitaire, la fermeture des consulats et le manque de canaux de régularisation ont créé une crise silencieuse mais dévastatrice dans la santé mentale des migrants. La négligence institutionnelle, l'incertitude constante concernant leur statut d'immigration et la persécution légale alimentent des symptômes tels que l'anxiété, le désespoir, l'insomnie et la dépression. Selon l'étude“Impact émotionnel du manque de documentation et de régularisation migratoire chez la population migrante vénézuélienne” réalisée en Équateur avec plus de 2 500 migrants, 92 % craignent de perdre leur statut d'immigration, et plus de 70 % souffrent de troubles du sommeil et de pensées négatives fréquentes. Ce traumatisme prolongé, connu sous le nom de « vulnérabilité institutionnelle soutenue », cause des dommages émotionnels cumulés qui affectent la vie quotidienne et la possibilité d'intégration, et peut conduire à des prises de décision risquées. Pour faire face à cette crise, les réseaux de soutien social et communautaire doivent être renforcés pour atténuer l'isolement social, y compris en garantissant un financement adéquat pour les organisations communautaires ; en mettant en œuvre immédiatement des programmes de soutien psychologique ; et en éliminant les causes profondes de la détresse émotionnelle en rouvrant les services consulaires et en mettant en œuvre des politiques de régularisation flexibles.
“Je crois que les organisations internationales doivent s'attaquer à cette question et rechercher des financements à la fois pour elles-mêmes et pour les organisations locales de base qui traitent directement de ces situations complexes, qui sont négligées lorsque les politiques publiques font défaut (...). Nous pouvons mieux aborder ces situations, prévenir d'autres dommages et favoriser une véritable intégration au sein de la population.”
- Betzabeth Jaramillo, fondateur et directeur de Yo Te Apoyo (Ecuador).
Auteur
Mara Tissera Luna, basé sur les contributions de Betzabeth Jaramillo, fondateur et directeur de Yo Te Apoyo (Ecuador), July Rodríguez, fondateur et co-directeur et Lizbeth Guerrero, co-fondatrice et co-directrice, Apoyo a Migrantes Venezolanos AC (México), William A. Clavijo Vitto, fondateur et président de Venezuela Global (Brésil) et Roberto Blanco, project director at Alianza VenCR (Costa Rica), durant le webinaire “Organisations dirigées par des réfugiés face à des crises multiples : ce qui doit changer".
Regarder l'enregistrement complet du webinaire ici